行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例

（2007年4月4日  中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第495號(hào)

2007年6月1日起施行）

第一章  總  則

第一條　為了嚴(yán)肅行政機(jī)關(guān)紀(jì)律，規(guī)范行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的行為，保證行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員依法履行職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》，制定本條例。

第二條　行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及行政機(jī)關(guān)的決定和命令，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，依照本條例給予處分。

法律、其他行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分有規(guī)定的，依照該法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定的規(guī)定執(zhí)行；法律、其他行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定對(duì)行政 機(jī)關(guān)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)受到處分的違法違紀(jì)行為做了規(guī)定，但是未對(duì)處分幅度做規(guī)定的，適用本條例第三章與其最相類(lèi)似的條款有關(guān)處分幅度的規(guī)定。

地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方政府規(guī)章可以補(bǔ)充規(guī)定本條例第三章未作規(guī)定的應(yīng)當(dāng)給予處分的違法違紀(jì)行為以及相應(yīng)的處分幅度。除國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院人事部門(mén)外，國(guó)務(wù)院其他部門(mén)制定處分規(guī)章，應(yīng)當(dāng)與國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院人事部門(mén)聯(lián)合制定。

除法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)務(wù)院決定外，行政機(jī)關(guān)不得以其他形式設(shè)定行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分事項(xiàng)。

第三條　行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法履行職務(wù)的行為受法律保護(hù)，非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不受處分。

第四條　給予行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則。

給予行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分，應(yīng)當(dāng)與其違法違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)。

給予行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

第五條　行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二章　處分的種類(lèi)和適用

第六條　行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的種類(lèi)為：

（一）警告；

（二）記過(guò)；

（三）記大過(guò)；

（四）降級(jí)；

（五）撤職；

（六）開(kāi)除。

第七條　行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受處分的期間為：

（一）警告，6個(gè)月；

（二）記過(guò)，12個(gè)月；

（三）記大過(guò)，18個(gè)月；

（四）降級(jí)、撤職，24個(gè)月。

第八條　行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別，其中，受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的，不得晉升工資檔次；受撤職處分的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定降低級(jí)別。

第九條　行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受開(kāi)除處分的，自處分決定生效之日起，解除其與單位的人事關(guān)系，不得再擔(dān)任公務(wù)員職務(wù)。

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受開(kāi)除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒(méi)有再發(fā)生違法違紀(jì)行為的，處分期滿(mǎn)后，應(yīng)當(dāng)解除處分。解除處分后，晉升工資檔次、級(jí)別和職務(wù)不再受原處分的影響。但是，解除降級(jí)、撤職處分的，不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)。

第十條　行政機(jī)關(guān)公務(wù)員同時(shí)有兩種以上需要給予處分的行為的，應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類(lèi)不同的，執(zhí)行其中最重的處分；應(yīng)當(dāng)給予撤職以下多個(gè)相同種類(lèi)處分的，執(zhí)行該處分，并在一個(gè)處分期以上、多個(gè)處分期之和以下，決定處分期。

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在受處分期間受到新的處分的，其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和。

處分期最長(zhǎng)不得超過(guò)48個(gè)月。

第十一條　行政機(jī)關(guān)公務(wù)員2人以上共同違法違紀(jì)，需要給予處分的，根據(jù)各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的紀(jì)律責(zé)任，分別給予處分。

第十二條　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處分：

（一）在2人以上的共同違法違紀(jì)行為中起主要作用的；

（二）隱匿、偽造、銷(xiāo)毀證據(jù)的；

　?。ㄈ┐┗蛘咦柚顾私野l(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的；

（四）包庇同案人員的；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。

第十三條　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕處分：

（一）主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為的；

（二）主動(dòng)采取措施，有效避免或者挽回?fù)p失的；

（三）檢舉他人重大違法違紀(jì)行為，情況屬實(shí)的。

第十四條　行政機(jī)關(guān)公務(wù)員主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為，并主動(dòng)采取措施有效避免或者挽回?fù)p失的，應(yīng)當(dāng)減輕處分。

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違紀(jì)行為情節(jié)輕微，經(jīng)過(guò)批評(píng)教育后改正的，可以免予處分。

第十五條　行政機(jī)關(guān)公務(wù)員有本條例第十二條、第十三條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)在本條例第三章規(guī)定的處分幅度以?xún)?nèi)從重或者從輕給予處分。

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員有本條例第十四條第一款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)在本條例第三章規(guī)定的處分幅度以外，減輕一個(gè)處分的檔次給予處分。應(yīng)當(dāng)給予警告處分，又有減輕處分的情形的，免予處分。

第十六條　行政機(jī)關(guān)經(jīng)人民法院、監(jiān)察機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法認(rèn)定有行政違法行為或者其他違法違紀(jì)行為，需要追究紀(jì)律責(zé)任的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。

第十七條　違法違紀(jì)的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在行政機(jī)關(guān)對(duì)其作出處分決定前，已經(jīng)依法被判處刑罰、罷免、免職或者已經(jīng)辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，由行政機(jī)關(guān)根據(jù)其違法違紀(jì)事實(shí)，給予處分。

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，給予開(kāi)除處分。

第三章　違法違紀(jì)行為及其適用的處分

第十八條　有下列行為之一的，給予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

（一）散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論，組織或者參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的；

（二）組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工的；

（三）違反國(guó)家的民族宗教政策，造成不良后果的；

（四）以暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段，破壞選舉的；

（五）在對(duì)外交往中損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；

（六）非法出境，或者違反規(guī)定滯留境外不歸的；

（七）未經(jīng)批準(zhǔn)獲取境外永久居留資格，或者取得外國(guó)國(guó)籍的；

（八）其他違反政治紀(jì)律的行為。

有前款第（六）項(xiàng)規(guī)定行為的，給予開(kāi)除處分；有前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)或者第（三）項(xiàng)規(guī)定的行為，屬于不明真相被裹挾參加，經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以減輕或者免予處分。

第十九條　有下列行為之一的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

（一）負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員違反議事規(guī)則，個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng)，或者改變集體作出的重大決定的；

（二）拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定、命令的；

（三）拒不執(zhí)行機(jī)關(guān)的交流決定的；

（四）拒不執(zhí)行人民法院對(duì)行政案件的判決、裁定或者監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的決定的；

（五）違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的；

（六）離任、辭職或者被辭退時(shí)，拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計(jì)的；

（七）曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿(mǎn)無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸，造成不良影響的；

（八）其他違反組織紀(jì)律的行為。

第二十條　有下列行為之一的，給予記過(guò)、記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

（一）不依法履行職責(zé)，致使可以避免的爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴(yán)重環(huán)境污染、嚴(yán)重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發(fā)生的；

（二）發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按規(guī)定報(bào)告、處理的；

（三）對(duì)救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)、征地補(bǔ)償?shù)葘?zhuān)項(xiàng)款物疏于管理，致使款物被貪污、挪用，或者毀損、滅失的；

（四）其他玩忽職守、貽誤工作的行為。

第二十一條　有下列行為之一的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：

（一）在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實(shí)施行政許可的；

（二）違法設(shè)定或者實(shí)施行政強(qiáng)制措施的；

（三）違法設(shè)定或者實(shí)施行政處罰的；

（四）違反法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行行政委托的；

（五）對(duì)需要政府、政府部門(mén)決定的招標(biāo)投標(biāo)、征收征用、城市房屋拆遷、拍賣(mài)等事項(xiàng)違反規(guī)定辦理的。

第二十二條　弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾，造成不良后果的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

第二十三條　有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明等違反廉政紀(jì)律行為的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

第二十四條　違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，揮霍浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)?，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。

第二十五條　有下列行為之一的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

（一）以毆打、體罰、非法拘禁等方式侵犯公民人身權(quán)利的；

（二）壓制批評(píng)，打擊報(bào)復(fù)，扣壓、銷(xiāo)毀舉報(bào)信件，或者向被舉報(bào)人透露舉報(bào)情況的；

（三）違反規(guī)定向公民、法人或者其他組織攤派或者收取財(cái)物的；

（四）妨礙執(zhí)行公務(wù)或者違反規(guī)定干預(yù)執(zhí)行公務(wù)的；

（五）其他濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的行為。

第二十六條　泄露國(guó)家秘密、工作秘密，或者泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，造成不良后果的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

第二十七條　從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng)，在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

第二十八條　嚴(yán)重違反公務(wù)員職業(yè)道德，工作作風(fēng)懈怠、工作態(tài)度惡劣，造成不良影響的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分。

第二十九條　有下列行為之一的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分：

（一）拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的；

（二）虐待、遺棄家庭成員的；

（三）包養(yǎng)情人的；

（四）嚴(yán)重違反社會(huì)公德的行為。

有前款第（三）項(xiàng)行為的，給予撤職或者開(kāi)除處分。

第三十條　參與迷信活動(dòng)，造成不良影響的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；組織迷信活動(dòng)的，給予降級(jí)或者撤職處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

第三十一條　吸食、注射毒品或者組織、支持、參與賣(mài)淫、嫖娼、色情淫亂活動(dòng)的，給予撤職或者開(kāi)除處分。

第三十二條　參與賭博的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開(kāi)除處分。

為賭博活動(dòng)提供場(chǎng)所或者其他便利條件的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開(kāi)除處分。

在工作時(shí)間賭博的，給予記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分；屢教不改的，給予撤職或者開(kāi)除處分。

挪用公款賭博的，給予撤職或者開(kāi)除處分。

利用賭博索賄、受賄或者行賄的，依照本條例第二十三條的規(guī)定給予處分。

第三十三條　違反規(guī)定超計(jì)劃生育的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

第四章　處分的權(quán)限

第三十四條　對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員給予處分，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)（以下統(tǒng)稱(chēng)處分決定機(jī)關(guān)）按照管理權(quán)限決定。

第三十五條　對(duì)經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決定任命的國(guó)務(wù)院組成人員給予處分，由國(guó)務(wù)院決定。其中，擬給予撤職、開(kāi)除處分的，由國(guó)務(wù)院向全國(guó)人民代表大會(huì)提出罷免建議，或者向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出免職建議。罷免或者免職前，國(guó)務(wù)院可以決定暫停其履行職務(wù)。

第三十六條　對(duì)經(jīng)地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員給予處分，由上一級(jí)人民政府決定。

擬給予經(jīng)縣級(jí)以上地方人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的縣級(jí)以上地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員撤職、開(kāi)除處分的，應(yīng)當(dāng)先由本級(jí)人民政府向同級(jí)人民 代表大會(huì)提出罷免建議。其中，擬給予縣級(jí)以上地方人民政府副職領(lǐng)導(dǎo)人員撤職、開(kāi)除處分的，也可以向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出撤銷(xiāo)職務(wù)的建議。擬給予 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員撤職、開(kāi)除處分的，應(yīng)當(dāng)先由本級(jí)人民政府向同級(jí)人民代表大會(huì)提出罷免建議。罷免或者撤銷(xiāo)職務(wù)前，上級(jí)人民政府可以決定暫停其履行職 務(wù)；遇有特殊緊急情況，省級(jí)以上人民政府認(rèn)為必要時(shí)，也可以對(duì)其作出撤職或者開(kāi)除的處分，同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，并通報(bào)下級(jí)人民代表大會(huì)常 務(wù)委員會(huì)。

第三十七條　對(duì)地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)正職領(lǐng)導(dǎo)人員給予處分，由本級(jí)人民政府決定。其中，擬給予撤職、開(kāi)除處分的，由本級(jí)人民政府向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出免職建議。免去職務(wù)前，本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府可以決定暫停其履行職務(wù)。

第三十八條　行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)，已經(jīng)被立案調(diào)查，不宜繼續(xù)履行職責(zé)的，任免機(jī)關(guān)可以決定暫停其履行職務(wù)。

被調(diào)查的公務(wù)員在違法違紀(jì)案件立案調(diào)查期間，不得交流、出境、辭去公職或者辦理退休手續(xù)。

第五章　處分的程序

第三十九條　任免機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌違法違紀(jì)的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的調(diào)查、處理，按照下列程序辦理：

（一）經(jīng)任免機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意，由任免機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)對(duì)需要調(diào)查處理的事項(xiàng)進(jìn)行初步調(diào)查；

（二）任免機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)經(jīng)初步調(diào)查認(rèn)為該公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)，需要進(jìn)一步查證的，報(bào)任免機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后立案；

（三）任免機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)該公務(wù)員違法違紀(jì)事實(shí)做進(jìn)一步調(diào)查，包括收集、查證有關(guān)證據(jù)材料，聽(tīng)取被調(diào)查的公務(wù)員所在單位的領(lǐng)導(dǎo)成員、有關(guān)工作人員以及所在單位監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，向其他有關(guān)單位和人員了解情況，并形成書(shū)面調(diào)查材料，向任免機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告；

（四）任免機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查的公務(wù)員本人，聽(tīng)取其陳述和申辯，并對(duì)其所提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核，記錄在案。被調(diào)查的公務(wù)員提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)予采信；

（五）經(jīng)任免機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員集體討論，作出對(duì)該公務(wù)員給予處分、免予處分或者撤銷(xiāo)案件的決定；

（六）任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處分決定以書(shū)面形式通知受處分的公務(wù)員本人，并在一定范圍內(nèi)宣布；

（七）任免機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將處分決定歸入受處分的公務(wù)員本人檔案，同時(shí)匯集有關(guān)材料形成該處分案件的工作檔案。

受處分的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分期滿(mǎn)解除處分的程序，參照前款第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)和第（七）項(xiàng)的規(guī)定辦理。

任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，及時(shí)將處分決定或者解除處分決定報(bào)公務(wù)員主管部門(mén)備案。

第四十條　監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違法違紀(jì)的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的調(diào)查、處理，依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》規(guī)定的程序辦理。

第四十一條　對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)案件進(jìn)行調(diào)查，應(yīng)當(dāng)由2名以上辦案人員進(jìn)行；接受調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況。

嚴(yán)禁以暴力、威脅、引誘、欺騙等非法方式收集證據(jù)；非法收集的證據(jù)不得作為定案的依據(jù)。

第四十二條　參與行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理的人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)提出回避申請(qǐng)；被調(diào)查的公務(wù)員以及與案件有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織有權(quán)要求其回避：

（一）與被調(diào)查的公務(wù)員是近親屬關(guān)系的；

（二）與被調(diào)查的案件有利害關(guān)系的；

（三）與被調(diào)查的公務(wù)員有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。

第四十三條　處分決定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避，由處分決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定；其他違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理人員的回避，由處分決定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

處分決定機(jī)關(guān)或者處分決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)，發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理人員有應(yīng)當(dāng)回避的情形，可以直接決定該人員回避。

第四十四條　給予行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)立案之日起6個(gè)月內(nèi)作出決定；案情復(fù)雜或者遇有其他特殊情形的，辦案期限可以延長(zhǎng)，但是最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。

第四十五條　處分決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）被處分人員的姓名、職務(wù)、級(jí)別、工作單位等基本情況；

（二）經(jīng)查證的違法違紀(jì)事實(shí)；

（三）處分的種類(lèi)和依據(jù)；

（四）不服處分決定的申訴途徑和期限；

（五）處分決定機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、印章和作出決定的日期。

解除處分決定除包括前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)和第（五）項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括原處分的種類(lèi)和解除處分的依據(jù)，以及受處分的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在受處分期間的表現(xiàn)情況。

第四十六條　處分決定、解除處分決定自作出之日起生效。

第四十七條　行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受到開(kāi)除處分后，有新工作單位的，其本人檔案轉(zhuǎn)由新工作單位管理；沒(méi)有新工作單位的，其本人檔案轉(zhuǎn)由其戶(hù)籍所在地人事部門(mén)所屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

第六章　不服處分的申訴

第四十八條　受到處分的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員對(duì)處分決定不服的，依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定，可以申請(qǐng)復(fù)核或者申訴。

復(fù)核、申訴期間不停止處分的執(zhí)行。

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員不因提出復(fù)核、申訴而被加重處分。

第四十九條　有下列情形之一的，受理公務(wù)員復(fù)核、申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)處分決定，重新作出決定或者責(zé)令原處分決定機(jī)關(guān)重新作出決定：

（一）處分所依據(jù)的違法違紀(jì)事實(shí)證據(jù)不足的；

（二）違反法定程序，影響案件公正處理的；

（三）作出處分決定超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的。

第五十條　有下列情形之一的，受理公務(wù)員復(fù)核、申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)變更處分決定，或者責(zé)令原處分決定機(jī)關(guān)變更處分決定：

（一）適用法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)務(wù)院決定錯(cuò)誤的；

（二）對(duì)違法違紀(jì)行為的情節(jié)認(rèn)定有誤的；

（三）處分不當(dāng)?shù)摹?/span>

第五十一條　行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的處分決定被變更，需要調(diào)整該公務(wù)員的職務(wù)、級(jí)別或者工資檔次的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以調(diào)整；行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的處分決定被撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)該公務(wù)員的級(jí)別、工資檔次，按照原職務(wù)安排相應(yīng)的職務(wù)，并在適當(dāng)范圍內(nèi)為其恢復(fù)名譽(yù)。

被撤銷(xiāo)處分或者被減輕處分的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員工資福利受到損失的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。

第七章　附  則

第五十二條　有違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到處分的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員，在處分決定機(jī)關(guān)作出處分決定前已經(jīng)退休的，不再給予處分；但是，依法應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除處分的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定相應(yīng)降低或者取消其享受的待遇。

第五十三條　行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)取得的財(cái)物和用于違法違紀(jì)的財(cái)物，除依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退 賠的，由處分決定機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠。違法違紀(jì)取得的財(cái)物應(yīng)當(dāng)退還原所有人或者原持有人的，退還原所有人或者原持有人；屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn)以及不應(yīng)當(dāng)退 還或者無(wú)法退還原所有人或者原持有人的，上繳國(guó)庫(kù)。

第五十四條　對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的工作人員給予處分，參照本條例的有關(guān)規(guī)定辦理。

第五十五條　本條例自2007年6月1日起施行。1988年9月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。